Новости

Статья 14.64. Нарушение саморегулируемой организацией в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования или строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства требований законодательства о градостроительной деятельности о хранении документов
Cрок давности
 привлечения к ответственности по ст. 14.64
Неисполнение саморегулируемой организацией в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования или строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства требований о хранении документов, которые предусмотрены законодательством
 о градостроительной деятельности и хранение которых является обязательным, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
 
 
Статья 14.64.1. Нарушение саморегулируемой организацией в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования или строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства и ее должностными лицами требований федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации
Глава 14 дополнена статьей 14.64.1 с 1 марта 2026 г. - Федеральный закон
 от 20 февраля 2026 г. № 24-ФЗ
Статья 14.64.1. Нарушение саморегулируемой организацией в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования или строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства и ее должностными лицами требований федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации
1. Нарушение установленных срока или периодичности созыва и проведения общего собрания членов саморегулируемой организации в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования или строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства (далее в настоящей статье - саморегулируемая организация) -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до ста тысяч рублей.
2. Нарушение требований к размеру, порядку формирования, размещению и расходованию средств компенсационного фонда возмещения вреда, компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств саморегулируемой организации, в том числе осуществлению выплаты из таких компенсационных фондов, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до ста тысяч рублей.
3. Нарушение установленных порядка, срока или периодичности проведения саморегулируемой организацией проверки деятельности своих членов -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
4. Прием в члены саморегулируемой организации лица, не соответствующего установленным требованиям, или непринятие мер по исключению такого лица из саморегулируемой организации -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до ста тысяч рублей.
5. Нарушение установленных порядка применения к членам саморегулируемой организации мер дисциплинарного воздействия или порядка рассмотрения дел о нарушении членами саморегулируемой организации требований федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

На публичное обсуждение размещен проект Федерального закона о внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ в части введения стадии технико-экономического обоснования (ТЭО). Документ разработан Минстроем России в инициативном порядке и призван решить проблему, когда значительная часть инвестиционно-строительного цикла тратится на перепроектирование объектов. Существующая практика приводит к тому, что корректировка уже готовой проектной документации из-за непроработанных на начальном этапе решений может занимать до полутора лет и влечь незапланированные расходы, а решение о реализации проекта принимается без должной оценки его оптимальности. Законопроект предлагает дополнить Градостроительный кодекс РФ новой статьей 48.3, устанавливающей ТЭО в качестве первого этапа архитектурно-строительного проектирования. При этом сама по себе подготовка ТЭО не становится обязательной для всех застройщиков. Обязанность по ее подготовке будет устанавливаться подзаконными актами Правительства РФ и органов государственной власти субъектов РФ только в отношении объектов, финансируемых с привлечением бюджетных средств или средств юридических лиц с долей публичного участия более 50%. Частные застройщики, не осуществляющие функции государственного заказчика, вправе разрабатывать ТЭО по собственной инициативе. Содержательно ТЭО представляет собой документацию, обосновывающую основные технико-экономические показатели объекта, выбор места его размещения с учетом вариативности, основные архитектурные, технологические и конструктивные решения, а также предполагаемую стоимость строительства с акцентом на достижение экономности (наименьший объем средств для заданного результата) и результативности (наилучший результат при определенном объеме средств). Для подготовки ТЭО застройщик утверждает задание, форма которого для объектов с бюджетным финансированием будет устанавливаться уполномоченным федеральным органом. В случаях, когда подготовка ТЭО является обязательной, оно подлежит экспертной оценке в органах или организациях, уполномоченных на проведение государственной экспертизы проектной документации. Срок проведения такой оценки составляет от 15 до 20 рабочих дней в зависимости от сложности объекта. Предметом экспертизы выступает обоснованность выбранных решений, возможность их реализации с учетом требований технических регламентов, экологических и иных норм, а также оптимальность сроков и этапов строительства. Результатом экспертизы может быть положительное или отрицательное заключение. Ключевая новация заключается в том, что для объектов, где подготовка ТЭО обязательна, задание на проектирование должно утверждаться только после получения положительного заключения экспертизы ТЭО и соответствовать утвержденному ТЭО. Таким образом, создается «коридор параметров», в рамках которого впоследствии осуществляется разработка проектной документации и строительство. При внесении изменений в такое задание, затрагивающих основные решения, предусмотренные ТЭО, требуется повторное прохождение процедуры. Законопроект носит рамочный характер: конкретные случаи обязательности подготовки ТЭО, состав и содержание этой документации, форма задания, а также порядок проведения экспертной оценки будут определяться подзаконными нормативными правовыми актами. В связи с этим разработчик в сводном отчете указывает, что непосредственным текстом законопроекта новые обязательные требования не вводятся, а затраты субъектов регулирования в настоящий момент не поддаются количественной оценке и будут зависеть от решений, принимаемых на уровне подзаконного регулирования. Законопроектом наделяются новыми полномочиями 7 федеральных органов исполнительной власти (включая Минстрой России, Минобороны России, ФСБ России) и 89 органов государственной власти субъектов РФ. При этом, по оценке разработчика, дополнительные расходы бюджетов на реализацию этих полномочий не потребуются. Предполагаемая дата вступления закона в силу — 1 марта 2027 года.

Повышение производительности труда в отраслях строительства и жилищно-коммунального хозяйства, сокращение длительности инвестиционно-строительного цикла, цифровизация административных процедур через отраслевые платформы – таковы главные цели обновлённого стратегического направления в области цифровой трансформации строительства и ЖКХ до 2030 года. Распоряжение, утверждающее такой документ, подписано.

Стратегическое направление будет реализовываться в 2026–2030 годах через осуществление ряда ключевых проектов.

Так, реализация проекта «Развитие применения технологии информационного моделирования на всех этапах жизненного цикла объекта капитального строительства» предполагает, что доля положительных заключений государственной экспертизы строительной документации, подготовленной в форме трёхмерной информационной модели, к 2030 году вырастет до 95%.

В рамках проектов «Развитие цифровой вертикали управления градостроительных решений отрасли строительства» и «Развитие системы управления жилищно-коммунальным хозяйством» планируется создание не только узкопрофильных информационных систем, а единых кросс-отраслевых решений. Они будут доступны для использования на платформе «ГосТех» всем регионам, что обеспечит единство подходов и экономию бюджетных средств.

Кроме того, на платформе «ГосТех» начнут работать отраслевые платформы «Управление строительством» и «Объекты коммунальной инфраструктуры», которые помогут перевести административные процедуры в электронный вид и сократить время реализации проектов.

Также планируется реализовать проект управления отраслью ЖКХ на базе государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, в том числе с помощью многофункционального приложения «Госуслуги Дом». Работа такой системы позволит, в частности, контролировать ход капремонта общего имущества многоквартирных домов. Кроме того, она упростит порядок проведения общего собрания собственников с электронным голосованием.

Стратегические направления цифровой трансформации ключевых отраслей экономики и социальной сферы – отраслевые документы стратегического планирования, которые разрабатываются Правительством по поручению Президента. Подписанный документ синхронизирован с действующими государственными программами и национальным проектом «Инфраструктура для жизни». Чтобы документы сохраняли свою актуальность, раз в год допускается вносить в них изменения.

© Правительство России